De tweede periode van tot en met
Overheidsopdrachten in Rusland heeft betrekking op de overheidsopdrachten in Rusland door alle overheids, regionale en lokale overhedenDe overheidsopdrachten in Rusland vormt een groot deel van de budgettaire kosten. Het volume van de regering aankopen maakt ongeveer biljoen roebel in en biljoen roebel in. [] De overheid aankopen systeem wordt voortdurend gemoderniseerd als gevolg van de veranderingen in de wetgeving, technische onderdelen en informatie. Het systeem van openbare aanbestedingen trekt meer en meer de aandacht van de publieke sector, de overheid en de particuliere sector. Om de ontwikkeling van het systeem van openbare aanbestedingen, moeten we niet vergeten de ervaringen van het verleden. Het is belangrijk voor een specialist van een bol te weten de ontwikkeling periodes in zijn veld van activiteit. De eerste periode van tot. Tijdens deze periode is een groot aantal documenten werden goedgekeurd, onder hen -UP en -FZ. Deze documenten werden ontworpen om de wettelijke basis voor de reglementering van de overheidsopdrachten. Niettemin, in deze fase is het niet verplicht was tot het houden van een aanbesteding bij het plaatsen van een inkoop order. Dit werd met succes gebruikt door economische agenten voor persoonlijk gewin (zie Corruptie), en dus van verdere aanvullingen op de wettelijke basis nodig waren. Tijdens deze periode, juridische documenten -UP en -FZ werden aangenomen, die aan de basis geworden voor de vorming van het moderne systeem voor de regulering van de openbare aanbestedingen. De bovengenoemde juridische documenten geregeld alleen de acties van de federale klanten en niet in staat waren om te bouwen van een passend systeem van het plaatsen van bestelling. Het begin van de volgende fase in de vorming van de government procurement systeem is gekoppeld met het verstrijken van de federale wet -FZ.
Deze wet bracht veel veranderingen in het proces van inkoop order plaatsen, bijvoorbeeld de invoering van de elektronische veiling uitsluiting van de procedure in twee fasen, de introductie van het concept van de eerste (maximaal) in het contract bepaalde prijs.
Gesloten procedures werden verboden, met uitzondering van de orders die staatsgeheimen. Een eindige lijst van situaties gecreëerd, waarin als een bestelling kan worden geplaatst met een enkele bron. Het gebruik van de kwalificatie criteria beperkt was, samen met andere wijzigingen. De vierde periode van januari -heden. Federale wet -FZ in werking treedt. -Fechnology Z regelt de procedures in verband met de prognoses en planning van publieke behoeften, met inbegrip van goederen, diensten, inkoop, monitoring en controle. De Electronic procurement systeem in Rusland werd ingevoerd voor de eerste keer in, toen het werd gebruikt voor incidentele, kleine inschrijvingen. Het was echter pas in dat de overgang is begonnen van een verschuiving naar elektronische inschrijvingen als de belangrijkste vorm van het uitvoeren van overheidsopdrachten. Sindsdien is het aandeel van de elektronische inschrijvingen aan de openbare aanbesteding sector gestaag toegenomen.
De derde periode van tot en met
In, van de inkoop orders werden gerealiseerd in de vorm van een elektronische aanbesteding, er is een sterke ondersteuning voor het overbrengen van van de inkoop orders in het elektronisch formaat. Het belangrijkste argument ter ondersteuning van dit proces is de toegenomen transparantie en lagere tarieven van corruptie geassocieerd met elektronische inschrijvingen. Op de Alle-russische Overheidsopdrachten Forum in Moskou, stellingen werden gemaakt om het gebruik van de blockchain technologie voor overheidsopdrachten. Blockchain is al getest voor inkoop orders van geneesmiddelen in Novgorod oblast en, volgens Sergey Gorkov, 'alle vragen met betrekking tot de geneesmiddelen zijn precies, duidelijk, en zeer snel op te lossen'. Als onderdeel van hetzelfde forum, het hoofd van de Federale Schatkist (russisch:) Romeinse Artyukhin aangekondigd dat, met ingang van januari, de papieren inkoop orders zullen worden geschiedenis. [] In de februari rapport door Andrey Khramkin, de directeur van de Openbare Inkoop Instituut, de volgende stappen in het proces van de overgang naar het all-electronic procurement systeem worden beschreven. De verdere integratie van de nationale begroting, fiscale, juridische en andere databanken met de gegevens van unified informatie systeem (om het verlagen van het aantal documenten verbonden aan de biedingen en om te bevorderen dat de inspecties van de echtheid van de gegevens door de deelnemers). De schepping van de universele unified platform dat zou host alle staats-en gemeentelijke goederen en middelen worden verdeeld op basis van een competitieve procedure (aanbesteding, privatisering, de verkoop van de lease-rechten, concessie, enz.) Russische Federale Wet N - van. moeten alle federale, regionale en gemeentelijke klanten van de overheid te publiceren inlichtingen over de aanbestedingen, veilingen en andere aankoopprocedures op speciale openbare websites van de overheid. In juni is De Wet 'Op de Federale Contractuele Systeem van Inkoop van Goederen, Werken en Diensten"kwam voor de eerste lezing in de Doema. Het wetsvoorstel is gebaseerd op een integrale aanpak voor de aanbesteding van goederen, werken en diensten voor de staat en de gemeenten moet door de vorming van de federale contractuele systeem. Het specifiek is, zorgt voor een verordening van het gehele inkoop-cyclus: planning en forecasting van de staat en de gemeenten van de behoeften, de vorming en het plaatsen van bestellingen, de nakoming van de contractuele verplichtingen en de analyse van de resultaten, evenals de monitoring, het beheer en de controle van de naleving van de eisen. Het wetsvoorstel voorziet in een aantal anti-dumping maatregelen, zodat de afwijzing van de aanvragen met buitengewoon onderschat prijzen.
[] Terwijl tot nu toe alleen toevoegingen gedaan aan de oorspronkelijke wetgeving, er zijn suggesties van het herschrijven van de wetgeving volledig in om meer nauwkeurig het adres van de huidige problemen.
In veel landen wetten eisen en adviseert klanten en leveranciers zijn gecertificeerd en inkoop specialisten. Speciaal onderwijs organisaties bieden certificering, cursussen en seminars en publiceert aanbevelingen voor de verschillende aanbestedingsprocedures. In Rusland, talrijke overheidsopdrachten onderzoeksinstellingen bestaan, het bieden van mogelijkheden voor verdere opleiding en certificering van professionals die werkzaam zijn in de openbare aanbestedingen.
Sommige instellingen voor hoger onderwijs, zoals RANEPA (russisch:), bieden ook cursussen en certificeringen op het gebied van overheidsopdrachten.
In, Het Instituut voor Publiek en Gereguleerde Inkoop, het mededingingsbeleid en de Anti-corruptie-Technologie (een. de Overheidsopdrachten Instituut) werd opgericht. Het Instituut werkt als een onderzoeks, educatieve en deskundige organisatie op het gebied van de staat en de gemeenten procurement, corporate en andere door de overheid gereguleerd aankopen, en heeft zijn deel van de anti-corruptie-activiteit.
Corruptie is wijd verbreid in het echte leven en ook nu is het een populair onderwerp in economisch onderzoek.
De focus in dit artikel zal worden op corruptie bij overheidsopdrachten in de russische Federatie.
